11月26日，市場監管總局公布《互聯網廣告管理辦法(公開征求意見稿)》。意見稿指出，不得利用互聯網發布處方藥和煙草廣告；醫療、藥品、特殊醫學用途配方食品、醫療器械、農藥、獸藥、保健食品廣告等法律、行政法規規定須經廣告審查機關進行審查的特殊商品或者服務的廣告，未經審查，不得發布；不得以欺騙、誤導方式誘使用戶點擊廣告；不得利用互聯網發布面向中小學、幼兒園的校外培訓廣告，等等。

　　意見稿還指出，以啟動播放、視頻插播、彈出等形式發布的互聯網廣告，應當顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉，不得有下列情形：

　　(一)沒有關閉標志或者需要倒計時結束才能關閉；

　　(二)關閉標志虛假、不可清晰辨識或定位；

　　(三)實現單個廣告的關閉，須經兩次以上點擊；

　　(四)在瀏覽同一頁面過程中，關閉后繼續彈出廣告；

　　(五)其他影響一鍵關閉的行為。

　　意見稿也對違法處罰作出明確：以欺騙、誤導方式誘使用戶點擊廣告的，由縣級以上市場監督管理部門責令改正，對負有責任的廣告主、廣告經營者、廣告發布者處以違法所得三倍以下罰款，但最高不超過三萬元;沒有違法所得的，處一萬元以下罰款；利用互聯網發布校外培訓廣告的，由縣級以上市場監督管理部門責令改正，對負有責任的廣告主、廣告經營者、廣告發布者以違法所得三倍以下罰款，但最高不超過三萬元；沒有違法所得的，處一萬元以下罰款，法律、行政法規對執法機關和法律責任另有規定的，依照其規定。